消费税改革意义

发表于：2018-08-15 21:02:28
分类：会计实务

　　只有根据消费水平和消费结构变化，对消费税税率和征税范围进行有增有减的调整，才能引导有关产品生产与消费，充分发挥消费税的调节功能。此次调节消费税，就是利用消费税来构建资源节约型社会，促进环境保护。建立宏观调控的长效机制。

　　那么，此次消费税调整的实施效果到底怎样?根据来自河南省信息中心的调查报告，可以大致看出端倪：

　　1.实木产品价格调整略有影响

　　消费税调整后增加了木材调节税，每种实木地板每平方米平均涨幅都在30-50元之间。例如，广州产大自然印茄菠罗格地板每平方米由253元涨到298元；蚁木紫檀每平方米由320元涨到365元等。实木门也有较大幅度的上涨，如四川眉山产松源铁杉木门由每扇290元涨到320元，柳杉门每扇160元涨到180元。这说明消费税的征收，造成了实木产品价格的上涨，一定程度上影响到实木产品的销售。

　　2.高档手表价格略有上调，但影响不大

　　对于此次消费税调整，一些品牌的产品相继提价。如。深圳产飞亚达男表由493元涨到518元。但是由于黄金、白金等贵金属及钻石等的行情一路走高。个别品牌的手表近年来其实已经年年提价。所以，此次价格调整不会对销售有太大的影响。

　　3.日化用品价格并无波动

　　此次取消护肤护发品8%的消费税，仅对香水、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔、睫毛膏等美容、修饰类化妆品，高档护肤类化妆品和成套化妆品征税。根据调查资料，这次消费税调整对高档商场的化妆品柜台影响不大。

　　4.一次性筷子的影响

　　据调查了解，许多市民认为消费税调整对自己影响不大，并表示希望国家把征来的“奢侈型”消费税用在温饱线以下的老百姓身上以及改善环境等环保工作。餐饮行业人士表示，打算采取“愿者按需提供一次性筷子，不愿者提供消毒筷子”的做法，不会因此提高食品价格。

　　5.汽车销售市场的应变措施

　　车市方面，受到政策影响的主要是排量在2.0L以上的乘用车市场，但其在整个市场的份额非常有限，因此对汽车市场总体上影响不大。虽然大排量和能耗高小轿车、越野车的税负加重，但这个税是针对厂家征收，因此影响有限。

　　从以上调查情况来看。自新的消费税政策实施以来，一方面。说明消费税政策适应消费结构的变化、引导消费的作用已开始显现：另一方面，由于不同的商品具有不同的消费群体，目前的变化属于一种正常的市场变化范畴。对绝大多数消费者的日常生活来说，不管是涨价还是降价，这种影响目前仍属于正常的承受范围。

　　事实上，此次对消费税的调整是非常有必要的，对奢侈品不仅应当征税，而且范围还应进一步扩大。比如，近年来各地对别墅等高档住宅的过度开发，其中一个重要原因就是没有发挥好税收杠杆的调节作用。对别墅等高档房产课以重税，不仅可以使土地这一稀缺资源得到合理有效配置，同时还能对居高不下的城市房地产价格起到平抑作用。

　　下一步，在以上消费税调整的基础上，我国消费税今后的改革方向为：

　　——价内征收调整为价外税形式。为了切实发挥出消费税的调节作用，提高我国消费税的透明度，同时也为了与国际接轨，今后消费税改革的一个重要方向。就是应改变价内税的征收形式。采取价外税形式，即价格中不含消费税金，消费者购买应税消费品时额外支付消费税金。价外税下，在销售应税消费品的价格标签上就会注明该种商品的价格和消费税各是多少，消费者购买商品时一目了然。这样，消费者就很清楚自己所购买的该种商品是国家限制消费的商品或是特殊消费商品。这就会影响到其消费决策和行为。而且。通过价外税的形式，消费者在依法纳税的同时，也享有对自己赋税义务的知情权，知道自己在消费某一消费品时究竟负担了多少税金。这正体现了公共财政下税收的透明与公开。

　　——生产税环节调整到流通环节。对于现行消费税在生产制造环节征税而给纳税人提供了转嫁或逃避税负的机会，税务部门是有所关注的，并对个别行业的消费税征收环节进行了调整。但想要真正有效地解决这一问题，同时堵住大量进入我国内地国外高档商品消费税流失漏洞，就必须对现行消费税进行改革，调整各应税消费品的纳税环节，将消费税的纳税环节延后至批发、零售等流通环节。(作者单位：暨南大学珠海学院信息管理与信息系陈晓文)

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