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增值税税率会是11%和6%吗?


发表于:2018-10-11 21:27:31

分类:会计做账

  在3月5日提请审议的政府工作报告显示,2018年我国将再为企业和个人减税8000多亿元,并为市场主体减轻非税负担3000多亿元,整体减税降费规模将超过1.1万亿元。这将近一万亿的税负怎么减?政府报告中有数个方向,包括简并增值税税率、提高小规模纳税人标准、小微企业优惠扩围、提高新购设备税前扣除上限、境外所得综合抵免、物流仓储企业用地优惠扩围、继续企业重组优惠等。而“改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。”是其中的重中之重。
  税率会怎样简并?
  现行的增值税税率有三档:17%、11%和6%。要三档并两档一定先从这三个数字上做文章,现有的信息有限,政策制定层并没有透露更多的信息,在网上看到很多的猜测,有一种观点是制造业将由17%降为11%,交通运输业由11%降为6%,最终形成两档11%和6%的增值税率。
  但这种想法似乎有点天真。增值税作为最重要的税种之一,而“商品销售”又是增值税的主体,如果将它从17%的税率直接减到11%,势必会给国家的税收收入带来压力,所以将“商品、加工及修理修配劳务”17%的税率直接降为11%的可能性不太大,减税也要照顾到对财政收入的影响,税率水平是下调还是上升,取决于减税效应是否在政府财力保障能力范围内。
  降低基本税率必须以保障国家需要实现的财政收入规模为前提,结合政府报告中要降低制造业、交通运输业等行业税率的目标,以及我们现有11%税率涵盖的主要是生活必需品类、农业生产资料类、文化用品类等需要重点扶持的产业。我们大胆推测:6%这档税率已经很低,应该会被保留;那么还剩下一档,17%档降低,很可能降到15%,要降到13%基本就是极限了,所以剩下的另一档税率应该会在13-15%之间;11%的税率应该会被取消,取消后大部分适用该税率的行业向下合并到6%,而对于房地产等行业很有可能适用税率简并后的高税率,但可以通过一些特殊的优惠来冲销这部分的影响。