第一章 会计法律制度
第一节 会计法律制度的构成
一、会计法律制度的概念
会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计工作的规范性文件的总称。它是调整会计关系的法律规范。
会计关系，是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
二、会计法律制度的构成内容（4个层次）
（一）会计法律--《会计法》
会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。
1.制定者：全国人民代表大会及其常委会--全国最高立法机关
2.调整对象：我国经济生活中会计关系
3.构成：《会计法》
制定时间：1985年1月21日通过，1985年5月1日施行。
现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
地位：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。
立法宗旨：为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。
主要内容：《会计法》主要规定会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限，并对会计法律责任做出了详细规定。
（二）会计行政法规—“×××条例”
会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
1.制定者：国务院--全国最高行政机关
2.调整对象：经济生活中某些方面会计关系
3.制定依据是《会计法》
4.构成：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》
（三）国家统一的会计制度
国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。
1.制定者：国务院财政部门
2.调整对象：会计核算、会计监督、会计机构、会计人员等
3.构成：部门规章和规范性文件
会计部门规章：由财政部制定，部门首长签署命令
《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则--基本准则》
会计规范性文件：主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法
《企业会计准则第l号--存货》等38项具体准则
《企业会计准则--应用指南》
《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》
【解释】《企业会计准则——基本准则》包括总则、会计信息质量要求、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、会计计量、财务会计报告、附则共十一章内容。基本准则是最大的原则，是准则中的准则，也是在起草具体准则时必须遵循的准则，它统驭着所有具体准则。
（四）地方性会计法规
省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会
计划单列管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常委会
【例题1?多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的有（ ）。
A．会计法律
B．会计行政法规
C．国家统一的会计制度
D．单位制定的内部监督制度
【答案】ABC
【例题2?单选题】会计关系是（ ）在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
A．财政部门和管理人员
B．审计机关和审计人员
C．会计机构和会计人员
D．注册会计师和会计师事务所
【答案】C
【例题3?单选题】我国的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规，其中由国务院制定的是（ ）。
A．会计法律
B．会计行政法规
C．会计规章
D．会计法
【答案】B
【例题4?单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（ ）。
A．中华人民共和国会计法
B．会计从业资格管理办法
C．财经法规与会计职业道德工作规范
D．企业财务会计报告条例
【答案】D
【例题5?单选题】地方性会计法规不包括（ ）。
A．经济特区的人民代表大会及其常委会制定的地方性会计规范性文件
B．省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的地方性会计法规
C．县（市、区）人民代表大会及其常委会制定的地方性会计规范性文件
D．计划单列市人民代表大会及其常委会制定的地方性会计规范性文件
【答案】C
本节重点把握：
1.总体4个层次；
2.每一层次分别由谁制定；
3.每个层次包含什么；
4.反过来，《×××》属于哪个层次。
会计法律制度的构成：
